DeCA digital: qué cambia el 5 de octubre de 2026
Esta página está escrita en lenguaje claro, sin jerga jurídica, para transportistas autónomos, pequeñas flotas y las gestorías que les llevan el papeleo. Si sólo tiene dos minutos, lea las tres primeras secciones.
English readers: our English page is a different guide, for carriers established outside Spain doing cabotage here. This Spanish page covers the domestic and gestoría angle.
Qué es el documento de control administrativo
El DeCA es el documento que ampara un envío de mercancías por carretera y que debe poder mostrarse en un control. En la práctica es la prueba de que ese envío, esa mercancía y ese porteador están donde dicen estar.
No es lo mismo que la carta de porte, aunque la información se solape: la carta de porte es el contrato entre las partes; el DeCA es lo que la Administración quiere poder ver. Una carta de porte puede servir como DeCA, pero sólo si contiene todos los datos que exige el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, incluido el NIF de ambas partes.
Qué cambia exactamente
A partir del 5 de octubre de 2026 el documento de control pasa a ser necesariamente digital. La obligación la fija la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible: diez meses desde su entrada en vigor, el 5 de diciembre de 2025.
Conviene decirlo con precisión, porque se repite mucho lo contrario: esos diez meses son el periodo de transición. Ya están corriendo. Lo que no existe es una fase de cortesía después del 5 de octubre: llegada esa fecha, el formato es el que es.
El detalle técnico —cómo debe ser el archivo, el QR y la dirección web— está en la Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784).
¿A quién NO aplica?
No es «todo el transporte por carretera en España». El artículo 2 de la Orden FOM/2861/2012 deja fuera:
- Los transportes que no necesitan un título habilitante expedido por la Administración.
- Las mudanzas.
- El traslado de vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales —grúas y portavehículos—.
- Los servicios de paquetería y similares: recogida o reparto de envíos de pocos bultos, manejables por una sola persona con los medios que lleva el vehículo.
Además, el transporte privado complementario —el que una empresa hace con sus propios vehículos para su propia actividad— queda fuera por completo.
La regla práctica del Ministerio es sencilla: quien no necesitaba un documento de control antes, sigue sin necesitarlo ahora.
Interior sí, internacional no
El DeCA es un documento del transporte interior: los recorridos nacionales y el cabotaje realizado dentro de España. El transporte internacional queda fuera: esos trayectos se documentan con la carta de porte del convenio aplicable, normalmente el CMR. Si usted trabaja para un transportista establecido fuera de España que hace cabotaje aquí, tenemos una guía específica en inglés sobre ese caso.
Uno por envío, con una excepción útil
La unidad de la obligación es el envío, no el cliente ni el camión. Cada envío necesita su documento.
Hay una excepción que ahorra trabajo: un mismo DeCA puede amparar varios envíos cuando el cargador contractual y el transportista efectivo son los mismos en todos ellos. En ese caso hay que hacer constar por separado el origen, el destino, la naturaleza y el peso de cada envío (Resolución, apartado Sexto).
Para un transportista con dos camiones, esto es un cambio de rutina. Para una gestoría con cuarenta clientes, es otra cosa: el volumen se multiplica por los envíos de cada cliente.
Cómo tiene que ser el documento
- PDF generado de forma nativa. Un escaneo o una imagen del documento en papel no vale: la Resolución los declara expresamente inválidos (apartado Segundo.2).
- Tamaño máximo 5 MB.
- Con QR. El código lleva a una dirección HTTPS única que permite descargar el documento directamente, sin registro ni contraseña.
- Creado antes de que empiece el servicio.
Esto encaja exactamente con cómo funciona ya Mudravia: el escaneo que usted sube es la entrada que lee la IA, y el DeCA que Mudravia produce es un PDF generado de forma nativa a partir de los datos extraídos, nunca un escaneo reempaquetado.
Quién responde de qué, y qué lleva el conductor
- Reparto de responsabilidad. El cargador responde de los datos que le corresponden y el transportista de los suyos (artículo 7 de la Orden FOM/2861/2012).
- En carretera. El conductor puede mostrar el DeCA en el móvil o llevar una copia impresa que lleve el QR. Las anotaciones escritas a mano sobre la copia impresa no se tienen en cuenta.
- Conservación. Al menos un año, tanto por el cargador contractual como por el transportista efectivo.
Por qué esto es un problema de capacidad, no de software
Es la parte que se subestima. Una gestoría que hoy tramita tarjetas, visados y tacógrafos trabaja con volúmenes mensuales o anuales por cliente. El DeCA no funciona así: el volumen es diario y proporcional a la actividad de la cartera.
Multiplique el número de transportistas por sus envíos semanales. Ese número, y no la dificultad técnica de emitir un documento, es el verdadero reto del 5 de octubre.
Cómo lo resuelve Mudravia
Mudravia es una consola pensada para que una gestoría gestione el DeCA de toda su cartera desde un único sitio:
- Se sube el PDF o el escaneo de la carta de porte.
- La IA extrae los datos y los presenta para revisión.
- Su equipo revisa y aprueba — el criterio humano se mantiene.
- Mudravia genera el DeCA como PDF nativo, con su QR y su dirección única.
- El conductor lo recibe en el móvil; si prefiere, lo imprime con el QR.
- Cada cliente queda en su propio espacio, con su traza de auditoría.
Mudravia prepara los documentos; no los presenta. No actúa ante ninguna administración en su nombre, y no sustituye el criterio profesional de la gestoría.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el DeCA?
El documento de control administrativo es el documento que ampara un envío de mercancías por carretera y que debe poder mostrarse en un control.
¿Qué cambia el 5 de octubre de 2026?
Pasa a ser necesariamente digital. El periodo de transición son los diez meses que van del 5 de diciembre de 2025 al 5 de octubre de 2026. Lo que no hay es fase de cortesía después de esa fecha.
¿Necesito uno por cliente o por envío?
Por envío. Y un mismo DeCA puede cubrir varios envíos si el cargador contractual y el transportista efectivo son los mismos en todos, detallando por separado origen, destino, naturaleza y peso de cada uno.
¿A quién no aplica el DeCA?
A los transportes sin título habilitante, las mudanzas, el traslado de vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales y la paquetería. El transporte privado complementario queda fuera del todo, y el transporte internacional también: ése va con la carta de porte del convenio, como el CMR.
¿Hay que firmar el DeCA?
No, firmarlo no es obligatorio: así lo dicen las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes. Si usted decide firmarlo, se aplican las reglas de firma electrónica.
¿Vale un escaneo o una foto del documento en papel?
Como DeCA, no. El PDF tiene que generarse de forma nativa; los escaneos e imágenes son expresamente inválidos. Otra cosa es usar el escaneo como punto de partida del que se extraen los datos, que es justo lo que hace Mudravia.
¿Cuánto tiempo hay que conservarlo?
Al menos un año, y lo conservan las dos partes: cargador contractual y transportista efectivo.
¿Sirve una foto hecha desde la cabina?
Hoy Mudravia trabaja con PDF y escaneos limpios, que es donde la extracción es fiable. La captura desde la cabina está en desarrollo y no la ofrecemos como funcionalidad disponible.
¿Y si trabajo también fuera de España?
El transporte internacional no lleva DeCA, va con la carta de porte del convenio aplicable. Y el calendario europeo no termina en octubre: el Reglamento eFTI fija el 9 de julio de 2027 como fecha de aceptación por las autoridades. Los datos tratados conforme al esquema eFTI eximen de presentar el DeCA en la forma prescrita (Resolución, apartado Noveno). Mudravia se construye pensando en preparar los datos una vez y reutilizarlos.
¿Cuánto cuesta para una gestoría?
Para la cohorte fundadora: cuota base 0 € los primeros seis meses, 12–15 €/mes por transportista gestionado, y los tres primeros clientes gratis para probar el flujo con casos reales. Usted fija su tarifa al cliente.
¿Mudravia presenta el documento por mí?
No. Mudravia prepara los documentos a partir de la carta de porte; no los presenta ante ninguna administración.
Siguiente paso
Si lleva una cartera de transportistas y quiere ver el flujo con un caso real suyo, escríbanos y lo enseñamos en veinte minutos.